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　　为加快贺兰县棚户区改造步伐，改善人民群众居住条件，妥善解决棚户区改造拆迁户的安置问题，根据《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、自治区《关于做好棚户区改造货币安置工作的指导意见》（宁建发〔2015〕32号）、自治区住建厅和农发行宁夏区分行《关于转发加大棚户区改造贷款支持力度的通知》（宁建（保）发〔2015〕16号）文件精神，结合我县棚户区改造实际，制定本实施方案。

　　（三）社会保障政策。为了提高棚户区改造居民的生活水平，县政府通过多种手段、措施积极促进棚改居民就业。一是严格落实社会保障政策，执行统一的城乡居民养老、医疗保险制度，解决棚户区改造居民养老和医疗问题。二是加强对棚改范围内适龄劳动力进行就业培训，强化职业技能，提高就业水平。三是明确招商引资企业吸纳就业的责任，把合适的岗位优先安排给棚户区改造居民，并依法签订劳动合同。四是优先考虑给棚户区改造居民解决政府购买的公益性岗位，解决一部分居民的就业问题。五是政府就业部门要搞好就业服务，及时收集发布用工信息，促进劳动力转移就业。县政府本着“最大限度保障棚户区拆迁户利益”的原则，进一步完善现有的社会保障制度，落实社会救助政策，进一步规范执行养老保险和城乡医疗保险政策。

　　棚户区改造项目的实施，可有效解决棚户区平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差等问题，是保障和改善民生的重要内容。通过直接货币补偿和购买社会存量商品房，能够改善棚户区居民居住环境，提高住房质量，保障人民生命财产的安全，去房地产库存，节约土地及社会资源，促进地区经济协调发展，对促进消费、扩大内需、经济稳健发展具有积极推动作用。总之，货币化安置棚户区居民，既符合贺兰县经济社会发展形势，又是对国家“去存量”这一政策方针的积极响应，这对于全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会具有十分深远的历史意义。